Menu

Biaya untuk lotere televisi ZDF “Aktion Mensch” sah – ISA-GUIDE

Siaran pers dari Pengadilan Administratif Federal

Pengaturan biaya pemberian lisensi permainan nasional, yang akan berlaku hingga pertengahan 2021, adalah konstitusional. Pengadilan Administratif Federal di Leipzig memutuskan pada 29 April 2021.

Penggugat, sebuah organisasi nirlaba, menyelenggarakan lotere televisi ZDF”Aktion Mensch”. Untuk tujuan ini, Negara Bagian Rhineland-Palatinate – yang secara sentral bertanggung jawab atas lotere transnasional – memberinya lisensi untuk tahun 2015 hingga 2019 sesuai dengan Perjanjian Negara tentang Perjudian (GlüStV). Untuk pemberian izin tahun jamak seperti itu, biaya administrasi tahunan dibebankan sesuai dengan Bagian 9a, Paragraf 4, Klausul two dan 3 dari GlüStV. Atas dasar ini, Kementerian Dalam Negeri Rhineland-Palatinate menetapkan biaya sebesar 163.407 euro untuk tahun 2018 dengan keputusan yang diperebutkan. Ini didasarkan pada taruhan yang diharapkan sekitar EUR 466 juta. Pengadilan administratif di Mainz menolak tindakan yang diajukan terhadap ini dan mengizinkan revisi lompatan untuk mengklarifikasi pertanyaan apakah peraturan biaya pada Bagian 9a (4) kalimat two GlüStV adalah konstitusional.

Pengadilan Administratif Federal mengkonfirmasi keputusan tingkat pertama dan mengomentari standar yang berlaku untuk penilaian biaya administrasi oleh badan legislatif. Ketika biaya baru diperkenalkan, ini memiliki cakupan yang lebih luas untuk penataan, pengetikan dan pengaturan tarif tetap, yang belum dilampaui dalam kasus ini. Pihak negara kontraktor mengejar dua tujuan yang sah dari biaya, yaitu di satu sisi untuk menutupi biaya administrasi akibat pemberian izin dalam prosedur negara yang seragam dan di sisi lain untuk berbagi manfaat. Biaya yang ditetapkan dalam Perjanjian Negara tidak terlalu proporsional untuk tujuan ini.

Pengadilan tidak keberatan dengan rincian perkiraan biaya mengingat fakta bahwa itu adalah biaya yang baru diperkenalkan. Preferensi untuk lotre penyelenggara nirlaba tidak diwajibkan secara konstitusional, karena menurut Perjanjian Negara tentang Perjudian, lotre ini juga merupakan lotre dengan potensi risiko yang lebih rendah dan hanya dapat dilakukan dengan izin.

BVerwG 9 C 1.20 – keputusan 29 April 2021