Menu

Lotto Block Fires Federal Agency Over Bad Gambling Addiction Study

Foto: Swen Pförtner / dpa (Foto oleh Swen Pförtner / aliansi gambar melalui Getty Images)
Foto: Swen Pförtner / dpa (Foto oleh Swen Pförtner / aliansi gambar melalui Getty Images)

Selama 13 tahun, Pusat Federal untuk Pendidikan Kesehatan telah melakukan survei rutin tentang kecanduan judi Jerman, yang juga digunakan untuk keputusan politik tentang undang-undang perjudian.

Tetapi menurut informasi dari Business Insider, German Lotto and Tottoblock (DLTB) sekarang telah berhenti mensponsori studi negara setelah hasil kritik internal.

Sebaliknya, perusahaan lotere di negara bagian federal menugaskan mitra bisnis lama untuk melakukan penyelidikan mereka sendiri – aturan untuk tender publik dielakkan.

Ilmu pengetahuan semakin mempengaruhi keputusan politik. Model perhitungan epidemiologi memberikan dasar untuk tindakan pembatasan selama pandemi korona. Studi ekologi berkontribusi pada pengetatan hukum lingkungan yang stabil. 16 negara bagian federal juga dengan senang hati memanfaatkan hasil penelitian Pusat Federal untuk Pendidikan Kesehatan (BZgA) saat menyusun Perjanjian Negara baru tentang game.

Sub-otoritas Kementerian Kesehatan Federal telah menerbitkan survei “Perilaku perjudian dan kecanduan judi di Jerman” selama 13 tahun dan mengevaluasi informasi dari lebih dari 11.000 orang yang berusia antara 16 dan 70 setiap dua tahun. “Studi memiliki fungsi pemantauan,” kata laporan hasil. Pekerjaan standar pada penelitian permainan tidak dibiayai oleh pembayar pajak, tetapi oleh 16 perusahaan lotere di negara bagian federal. Seperti yang dapat dilihat dari laporan sponsor pemerintah federal, German Lotto and Tottoblock (DLTB) memberikan jumlah enam digit menengah ke BZgA setiap tahun.

Setelah penelitian oleh Business Insider, DLTB kini telah berhenti membayar untuk rangkaian penelitian. Atas permintaan, BZgA menyatakan bahwa blok lotere telah berhenti mensponsori studi perjudian tanpa memberikan alasan. “Ke depan, BZgA tidak lagi melakukan survei ini,” kata seorang juru bicara. Akhir dari kerja sama jangka panjang ini mengejutkan, karena DLTB bergantung pada pernyataan yang dapat dipercaya di publik dan diskusi politik yang mengkonfirmasi efek positif dari monopoli lotere negara terhadap pencegahan kecanduan.

Hasil studi tidak berguna untuk perusahaan lotere

“Secara umum, bukanlah hal yang aneh dalam bisnis dan administrasi untuk kontrak proyek dan layanan untuk dicermati dari waktu ke waktu,” kata DLTB. Namun, di balik layar, dikatakan bahwa hasil penelitian otoritas federal tidak lagi memenuhi harapan lotere. Misalnya, BZgA tidak dapat menentukan dugaan efek penyaluran dari lotere nomor Eurojackpot yang sukses bahkan sembilan tahun setelah permainan diperkenalkan. Janji perusahaan lotere untuk membujuk pemain muda agar menjauh dari penawaran ilegal dengan Eurojackpot sama sekali tidak terbukti. Rencana untuk meningkatkan jackpot Euro dari 90 menjadi 120 juta euro dan memperkenalkan gambar lain akan membawa penarik ilmiah sekarang.

Atas permintaan, DLTB mengonfirmasi ketidakpuasan dengan studi BZgA. “Setelah beberapa tahun, penyesuaian yang lebih kuat terhadap perubahan perilaku penggunaan media dari kelompok usia tertentu dianggap perlu oleh rekan spesialis di DLTB – baik secara metodis maupun dalam hal konten,” katanya dalam sebuah pernyataan. Singkatnya: lotere tidak lagi mempercayai otoritas federal dengan pekerjaan penelitian yang berguna dan mengakhiri sponsor mereka. Uang tersebut sekarang akan disalurkan ke fasilitas Hamburg di mana DLTB memiliki pengalaman positif di masa lalu.

Kontrak 1,6 juta, tapi bukan tender publik

Seperti yang ditunjukkan oleh penelitian oleh Business Insider, DLTB dengan jelas menghindari hukum pengadaan publik Eropa saat memberikan kontrak penelitian baru. Karena tidak setiap negara bagian federal dengan jelas mengatur apakah perusahaan lotere masing-masing tunduk pada tender atau tidak. Atas nama DLTB, Lotto-Totto GmbH Sachsen-Anhalt mengirimkan permintaan penawaran ke tujuh institut ilmiah di Jerman pada akhir Agustus 2020. Proses yang luar biasa, sejak Lotto Sachsen-Anhalt menarik diri dari kelompok kerja perlindungan pemain yang bertanggung jawab dua bulan sebelumnya.

Menurut surat kepada para ilmuwan, DLTB memerlukan pengiriman tiga survei pada tahun 2025, yang akan diserahkan kepada otoritas pengawas negara bagian untuk evaluasi Perjanjian Negara tentang Perjudian. Meskipun nilai pesanan 1,6 juta euro, perusahaan lotere milik negara mengklaim bahwa mereka tidak terikat oleh peraturan pengadaan publik. Kementerian Keuangan yang bertanggung jawab di Magdeburg tidak menjawab atas permintaan apakah dan mengapa demikian.

Pada November 2020, Lotto Sachsen-Anhalt memberikan kontrak secara gratis kepada Institute for Interdisciplinary Addiction and Drug Research (ISD) di Hamburg. Kebetulan atau tidak: Beberapa hari kemudian, Lotto Hamburg mengambil alih proses tersebut dan direktur pelaksana Torsten Meinberg menandatangani kontrak dengan lembaga yang dia rekomendasikan sebelumnya. Apakah kewajiban untuk tender di kota Hanseatic telah dibatalkan untuk mewajibkan ilmuwan yang disukai? “Tanggung jawab untuk proses itu ada pada perusahaan lotere negara bagian dari Saxony-Anhalt, itulah sebabnya pertanyaan tentang prosedur lain di negara bagian lain, menurut peraturan pengadaan lokal, tidak muncul,” kata Meinberg ketika ditanya. “Proses pemberian penghargaan selesai sebelum Lotto Hamburg menjadi penanggung jawab.”

DLTB memutuskan penghargaan, hanya Lotto Sachsen-Anhalt yang dilakukan

Meinberg menegaskan bahwa Lotto Hamburg telah mengiklankan ISD karena “keahlian ilmiahnya”. Ini adalah lembaga terkenal yang diperuntukkan bagi banyak klien publik. “Keputusan untuk meminta ITS untuk mengajukan penawaran dan review atas penawaran yang akhirnya diterima ada pada Lotto Sachsen-Anhalt,” kata Meinberg. Namun: Keputusan tentang siapa yang pada akhirnya akan diberikan kontrak dibuat di dalam DLTB dan hanya dilaksanakan oleh Saxony-Anhalt.

Lotto Sachsen-Anhalt menjawab pertanyaan tentang prosedur pemberian penghargaan dengan permintaan untuk menghubungi Lotto Hamburg. Menurut laporan, lembaga penelitian yang lebih rendah merasa jengkel dengan praktik pemberian lotere yang zigzag ini dan sekarang sedang memeriksa langkah-langkah hukum terhadap prosedur tersebut.